这项政策在清初实施的最初目的是为了政治和军事，防止郑成功和内地的反清复明势力勾结，动摇清朝统治，而后开始影响贸易。

康熙亲政以后在逐渐开放海禁，从海外贸易的频率、数量、金额来看，确实在逐渐提高，但是前朝就深受海盗倭寇作乱之苦，沿海百姓的日子依然过得苦不堪言。

有钱人家日子过得越来越好，贫苦人家过得越发贫苦，这都是常态。

尽管如此，大清还是没有一支像样的海上军队，更多的还是关注内河流域，组建水师。

这在胤祚看来，是极为不可思议的。

你都知道沿海百姓被海盗倭寇欺负成那样了，怎么还不组建个军队去打呢？

康熙沉默了很久，想了许许多多，想明朝的舰队，想郑和七次下西洋，也想大清入关以后的种种举动。

“胤祚。”康熙艰涩地开口，许是沉默太久，一开口说话嗓子就疼，他也顾不得太多。

“你知道朕为什么缓缓开放海禁，而不是一次性全部开放吗？”

这一点，胤祚问过张廷玉，也问过墨家和公输家的人，得到了许多答案。

“汗阿玛，我知道你担心反清复明的势力，我也知道你担心他们和外国人勾结，引他们入清，毕竟大清的天下就是这么来的，但这就和大禹治水的道理一样，堵不如疏。”

大清的天下啊……康熙和太子面色复杂。

胤祚：“洪水是堵不住的，可要是分散开来，就不是那么大的威胁了。我们不能因为知道洪水会来，大坝会垮，就干脆不建了。我们也不能因为知道外国人会来，就搞海禁，不让他们来，也不让自己人出去，这只会拘束大清的发展。”

他又换了个语气，愤愤地道：“汗阿玛，沿海百姓深受烧杀抢掠之苦，你不憋屈吗？你不愤恨吗？你就不想组建一支强大的海上军队，震慑反清复明的势力，震慑海外的那些宵小，甚至反过来打劫他们吗？”

康熙：？？？

太子：？？？

前面还说得正正经经的，怎么没一会儿就原形毕露了？

胤祚搓了搓小手，小脸发红，那动作和神态搭配起来本该有些猥琐，但是他的年纪太小了，脸蛋肉乎乎的，眼里透着饿狼看到肥羊的凶狠目光，看着有点……贼贼的？

“那些海盗和倭寇杀的是我大清的百姓，吃的是我大清辛辛苦苦种出来的粮食，抢的是我大清百姓一文钱一文钱攒下来的银子，那些东西本来就是我大清的，抢回来有什么不对吗？没有！”

康熙：“……”

太子：“……”

父子俩偷偷松了口气，就差那么一点点，他们俩就要下意识地回一句“没有”，好险！

见胤祚说得这么好，康熙又一次产生了让胤祚去鸿胪寺当官的想法，会说话的就去搞外交，没毛病！

“你的战船已经设计好了？造战船和打造军队的班底也都找好了？”

胤祚沉默一秒，赶紧狗腿地给康熙敲胳膊敲大腿，“这不是还得问汗阿玛要人吗？造战船交给墨家和公输家，他们两家不算很擅长，但是可以帮我联系福建那边擅长的人过来。打造军队这边，就麻烦您把施琅大人和大哥借我用用了嘿嘿……”

康熙：“……”说来说去又是挖墙脚！

老父亲气得差点吹胡子瞪眼，“施琅刚在澎湖海战上取得大胜，你这就把人盯上了？”

胤祚梗着脖子，半点不虚：“这么优秀的将领当然得能者多劳，不替大清训练出几只超强的海上军队，我可绝对不放他去养老！”

康熙一噎，“……那胤禔呢？你要他干什么？”

胤禔如今就是去上书房念念书，跟着师傅学学骑射，哪有海上作战的经验？

胤祚：“大哥喜武更胜文，与其把他拘束在皇宫，当只关在笼子里的金丝雀，不如让他跟着施琅大人，当一只在海上飞翔的雄鹰，汗阿玛您说呢？”

太子的心情很复杂，他没想到六弟会如此为大哥着想。

……大哥在六弟的心目中不会比他更重要吧？

而康熙的心情是既激动又复杂，他的儿子真的很优秀，就是不太恋家，也不太恋他这个汗阿玛。

他心中也有一些动摇，“多久能建好？”

胤祚笑靥如花：“这个怎么说得准呢？起码得七八年，十来年也是有可能的。”

康熙：！！！

太子：！！！

“爱新觉罗·胤祚！”老父亲来自丹田深处的愤怒咆哮，差点把乾清宫的瓦片都给掀飞。

“到！”胤祚立定站好，小脸严肃，结结实实地敬了个军礼，“长官有何吩咐？”

康熙更气了，指着胤祚的手指都在发抖，想骂两句，又怕把这儿子给骂哭，不骂两句，自己心里憋得疼。

“滚……滚过去给朕罚站！面壁思过！在朕没同意之前，不许回去！”

胤祚：“……爹？”

“叫爹没用！”康熙一巴掌拍在龙案上，手心的疼痛及时阻止他心软，“滚！再不滚，就过来，看朕不打死你这个不孝……笑，你还笑？滚滚滚！”

并没有笑的胤祚：？？？

莫名背了一口锅，被赶出了御书房，可怜巴巴地蹲在角落种蘑菇。

老父亲隔着御书房的门窗，看一眼心疼，再看一眼头疼。

这可是七八年啊，不是七八个月，更不是七八天，不行！不同意！打死也不能同意！