减轻低收入群体的税收负担，和增加税收总额一点也不矛盾，因为减轻低收入群体的负担，主要是通过调整个人所得税的起征点来施行的，而增加税收总额，则是通过完善税收制度，堵住漏洞来进行的。

以目前帝国的经济发展来看，哪怕是不加税，其实税收收入也是逐年上涨，唯一的问题就是要及时的堵住诸多漏洞。

这年头聪明人太多，每年都会出现一大堆的各类避税方法，对此每一次的税务改革，都会对已经发现的税务漏洞进行封堵。

整体的方向是已经明确的，但是具体该如何施行，这就是各方博弈的重点了，这也是给宣平四十七的十二月份，带来了和往年不一样的热闹。

包括陈立夫等重臣在内，除了和往年一样为了年度预算飙演技外，还需要争论税务改革方案。

这个春节，很多人注定是过的不安心的。

随着春节的到来，一年一度的年度预算也是最终确定，不过这个年度预算也没啥好说的，基本和外界预料的差不多。

宣平四十八年的财政支出预算为八点五亿唐元。

其中军费支出预算是百分之十八点三，达到了一点五亿多，其实这个数字还包括了近卫军军费，虽然名义上，近卫军的军费是不从军费里走，而是从皇室经费里走，不过人家也基本默认了近卫军军费也算在军费里面了。

而这个比例其实和去年持平，帝国的军费支出，很长时间里都是维持在一点五亿唐元左右，甚至都不会因为财政收入的增加或者减少而变动太大。

除了军费之外，剩下的钱基本都是被内阁各部门给瓜分了，除了行政费用（包括官办教育、医院等公共服务体系的人员薪资支出）外，大部分财政支出都是用来依旧是各类基础设施建设的费用。

进行广泛的基础设施建设，这是大唐帝国持续了几十年的基本国策，每年都要修一大堆的道路，桥梁，水利设施等等。

而这仅仅是局限于中央财政的经费支出，并不包括地方财政的支出。

因为大唐帝国的税务体系里，虽然钱都是税部收的，但是这些财政收入并不是所有都会缴纳给中央财政，有一部分是留给各级地方财政的。

整体上，中央和地方财政收入的比例是维持在一比一左右，不过不同年份、不同地方也不一样。

各级地方有财政收入，自然也就有了各级地方财政支出。

两者相加，其实才是大唐帝国的全国财政收入、支出。

而地方有财政收入以及支出，所以才会有富有大唐特色的地方财政破产的情况！

帝国那么大，总会有一些地方衙门犯下错误，导致欠款太多而破产的事情发生，最近的一次是去年十一月份的时候，内陆腹地某县前几年过于激进，也学人家经济发达的府县搞贷款修建水泥路，结果路修好了，但是地方经济还是那个卵样，又欠了一屁股债，结果导致财政持续恶化，最后破产。

破产后的该县，连办公大楼都被拍卖用来还债，一票官员们只能住在简陋的临时板房里办公。

今年冬天的时候，堂堂县令和县丞们，都得在四面漏风的板房里办公，甚至因为财政缺钱，连炉子都没法用。

甚至哪怕官员个人有钱，但是为了政治印象，都不敢自己掏钱买煤炉子取暖。

那啥，你非要买，上头就敢撤你职。